李苺鈴のメモ&ブログ

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VOA: 米韓関係の変数として浮上した「北朝鮮人権問題」...「同盟間の摩擦が憂慮」

미한관계 변수로 떠오른 '북한 인권'…"동맹 간 마찰 우려" (米韓関係の変数として浮上した「北朝鮮人権問題」...「同盟間の摩擦が憂慮」)

<VOA/2021.03.18>

https://www.voakorea.com/korea/korea-social-issues/us-north-korea-human-rights-1

 

※赤字・太字はブログ主が配色しています。

 

(和訳)
韓国を訪問したトニー・ブリンケン米国務長官が、北朝鮮の人権問題を繰り返し強調する中、ワシントンでは、北朝鮮の人権に対する両国の認識の相違が、同盟間の障害になるという憂慮が高まっている。核問題と人権問題を北朝鮮政権の本性と連携させるバイデン行政部の認識が、北朝鮮の人権には消極的な文在寅政府と足並みの乱れを出しかねないという予測が出ています。ペク・ソンウォン記者が報道します。

 


バイデン政府が発足して2ヵ月も経っていませんが、北朝鮮の人権問題に対しては、韓国政府と少なからぬ温度差を示している。

 


早くも国務省北朝鮮人権特使復活を予告し、北朝鮮政権と住民に対する分離接近の原則を明らかにしたのに続き、政府当局者たちが北朝鮮人権改善の意志を明確にしているためだ。

 


クリストファー・ヒル元国務次官補(東アジア太平洋担当)は、VOAとの電話通話で、「バイデン政府が、北朝鮮だけでなく、全世界の人権に高い重要性を付与するという点は確かだ」とし「韓国ともこの問題を論議することを望む」と述べた。

 


ただ、両国が今後更に多くの対話を交わす前に、人権問題が両国関係にどのような影響を及ぼすかは分かり難いと慎重な態度を示した。

 


しかし、過去、米国が韓国の金大中盧武鉉政府と北朝鮮の人権問題を置いて水面下で行った激論と葛藤を経験した米の前職役人らは、「人権と民主の価値」に対する両国間の異見が同盟関係に障害になる恐れがあると予測しました。

 


特にこのような展望は、北朝鮮の核脅威の本質を人権抹殺を躊躇しない政権の本性と結びつけることが、「バイデン政府」のアプローチだという診断から始まっている。

 


ローバート・コーヘン元国務省人権担当副次官補は「バイデン政権にとって、北朝鮮の危険性は単に核兵器だけでなく、そうした兵器を保有した政権の属性」とし「二つの事案は同時に扱われなければならない」と述べた。

 


コーヘン前副次官補は、韓国が最近国連人権理事会の北朝鮮人権決議案共同提案国に参加していないことを繰り返し強調し、「人権の防御と促進に関する限り、米韓同盟を再構築するために米国がすべきことが非常に多いということを示している」と付け加えた。

 


これに先立ち韓国を訪問したトニー・ブリンケン国務長官は17日、鄭義溶韓国外交部長官との会談で、「北朝鮮独裁政権が自国民に組織的かつ広範囲な虐待を行っている」と批判しました。 北朝鮮政権との関係を考慮して人権批判を控えてきた文在寅政府と全く異なったメッセージを出したのです。

 


ブリンケン長官は「われわれは自由で開かれたインド・太平洋と人権、民主主義、法治のための共同の見解を(韓国と)達成できるよう願っている」と述べ、韓国がこれに賛同することを望むという点も明確にした。

 


国務省もこの日、米国務・国防長官の訪韓目的を説明する資料で「北朝鮮は国際平和と安保、世界非拡散体制の深刻な脅威」とし「米国は北朝鮮人権保護と増進だけでなく対北抑止強化と北朝鮮の非核化に専念している」と強調した。

 


ホワイトハウス国家安保会議韓国担当補佐官を務めたスー・ミ・テリー戦略国際問題研究所CSIS)上級研究員はこれに関し、「人権は韓国と米国が引き続き異見と差を見せる可能性がある分野」と指摘しました。

 


実際、鄭義溶長官はこの日、「本日の会談の結果、韓半島平和プロセスが確実に定着し、実質的な進展に向けて前進していく動力が作られることを期待している」と述べ、北朝鮮政権の人権蹂躙を強調したブリンケン長官の発言とは全く異なる部分に重きを置いた。

 


ロバート・キング元国務省北朝鮮人権問題担当特使は、「米国と韓国が、両国ともに重要な事案である北朝鮮問題に関して多少異なる方向に進んでいることは残念だが、両国の立場が完全に相反するものではない」と述べました。

 


「米国と韓国は非常に強力で重要な関係を結んでおり、多くの戦略的事案について重要な戦略的共同アプローチを行う関係であり、非常に強力な経済関係を持っていることを念頭に置かなければならない」という説明です。

 


キング前特使は「しかし、特に人権問題に関する相違点のために両国間により多くの摩擦と問題が存在するのは事実」と述べた。

 


米国人権団体北朝鮮人権委員会(HRNK)のグレッグ・スカラチューブ事務総長は「バイデン政権の外交政策は、共同の価値と多国間主義という二つの柱によって成り立っている」、「文在寅政府は、国連人権理事会北朝鮮人権決議案を共同提案国から外れ、他でも同様の動きを見せたことで、韓国が米国の価値と一緒にすることを確認できなかった」と指摘しました。

 


また、「文在寅政府は北朝鮮人権を扱うのを度外視することを超え、酷い場合は敵対感を示し、北朝鮮の人権問題を国連フォーラムで扱うのに参加しないことで、共同の価値と多国間主義を同時に弱体化させている」と批判しました。

 


特に、国連人権理事会の北朝鮮人権決議案草案に米国が共同提案国として参加したという点も、韓国の不参加を「足並みの乱れ」として浮き彫りにしています。

 


米国は2018年6月、ドナルド・トランプ政権から人権理事会を脱退し、人権決議案にも参加しなかったが、ジョー・バイデン政権は先月、人権理事会への復帰を宣言したのに続き、北朝鮮人権決議への支持を促した。

 


エバンズ・リビア国務省首席副次官補(アジア太平洋担当)は「バイデン政権は、人権がまた米国外交政策の核心要素になるという点を明確にした」と指摘しました。続いて「バイデン政権が北朝鮮問題をどう扱うかはまだ不確実だが、韓国が沈黙している間に米国政府が北朝鮮の恐ろしい人権記録に断固として対処することにした場合、米韓関係に摩擦が生じる可能性が明確にある」と見通した。

 


国務省と国家情報局長室先任諮問官を務めたロバート・マニングアトランティックカウンシル先任研究員も「韓国が北朝鮮人権に関して低姿勢を見せていることに対して米議会と人権活動家たちの間で懸念が出ている」とし「議会でこの問題が提起される可能性がある」と展望しました。

 


マニング氏は「米韓同盟が北東アジアで大きな戦略的挑戦に直面しているだけに、こうした状況と経済関係は米韓関係の中心として残るだろう」としながらも、「バイデン大統領が北朝鮮人権特使を任命し、新特使が韓国と人権問題を議論する任務を遂行することになれば、両国関係がギクシャクする状況になる」と診断しました。

 


一方、米国務省は最近、国際婦女節(世界女性の日)を記念する北朝鮮の人々にどのようなメッセージを伝えようと思うかというVOAの質問に対し、「米国は人権を外交政策の中心に据えることに専念しており、同じ考えのパートナーと人権蹂躙の声を高めることに団結している」と答えました。

 


この関係者は「北朝鮮のバイデン・ハリス政権は対北朝鮮政策検討の一環として、北朝鮮の人権記録と閉鎖された国家内の人権尊重を促進する案を慎重に検討している」と明らかにしました

 


VOAニュース、ぺク・ソンウォンでした。

 

【終】